Л. А. ХУРШУДЯН, В. А. МИКАЕЛЯН, Р. Р. СИМОНЯН

НАГОРНЫЙ КАРАБАХ В 1918 – 1923 гг.

В 1918—1920 гг., когда антисоветские силы Закавказья отторгнули край от Советской России, мусаватистское правительство неоднократно пыталось захватить Нагорный Карабах, Нахичеван и Зангезур. Однако трудовое армянское крестьянство этих областей с оружием в руках отстаивало свое право и землю от этих посягательств. Еще 3-го июня 1919 г. член Военного совета XI Красной Армии С. М. Киров, подчеркивая несостоятельность требований мусаватистов, сообщал В. И. Ленину, что армянские области «Карабах и Зангезур не признают азербайджанского правительства»1. В 1918—1920 гг. власть в Нагорном Карабахе находилась в руках Армянского национального совета2.

После победы Советской власти в Азербайджане (апрель 1920 г,) Н. Нариманов, под предлогом не допустить усиления дашнакской Армении и якобы не дискредитировать Советскую власть в Азербайджане, требовал присоединить Нагорный Карабах, Нахичеван и Зангезур к Азербайджану. Некоторые деятели Азербайджана и Закавказья защищали его точку зрения. Н. Нариманова поддерживал и Сталин. В телеграмме на имя Г. Орджоникидзе, упрекая последнего в лавировании, он писал: «Мое мнение такое, что нужно определенно защищать одну из сторон, в данном случае—Азербайджан вместе с Турцией»3. Отдельные армянские большевики находили, что можно прибегнуть к этому шагу лишь в качестве временной меры,—с условием, что после победы Советской власти в Армении эти земли будут возвращены последней.

Настаивая на включении Нагорного Карабаха и Зангезура в Азербайджан, Н. Нариманов говорил: «Никто в мире не в состоянии помешать нам повлиять на население указанных областей высказаться за соединение с Азербайджаном»4. Наряду с главным «мотивом», будто «эти области при мусаватистском правительстве принадлежали Азербайджану» и якобы «уступка этих областей (Армении) сейчас будет... дискредитированием Советской

_____________________________

1 Киров С. М. Статьи, речи, документы, т. I, М., 1936, с. 144.
2 ЦГИА Арм. ССР, ф. 200, оп. I, д. 243, лл. 50—57; Архив Армянского филиала ИМ Л, ф. 1022, оп. 4, д. 50, лл. 1—11.
3 ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 4, д. 496, л. 144.
4 ЦПА ИМЛ, ф. 64, оп. 2, д. 5, л. 80.

[стр. 51]

власти не только в Азербайджане, но и в Персии и Турции»5, руководство Азербайджана стало действовать более гибко, прибегая и к другим мерам для достижения цели. Об этих мерах открыто писал председатель Карабахского губернского ревкома Асад Караев в своих письмах-наставлениях Герусинскому (Горисскому) уездному ревкому 19-го июля 1920 г. Он писал: «Глубоко ошибочна была ваша старая политика, т. е. занятие Карабаха и Зангезура войсками. Мы знаем, что наши войска разбиты и отступили, а сегодня вместо войска наши деньги делают чудеса. Снова и снова Повторяю мой совет— не жалеть никакой суммы, увеличьте жалование, дайте наградные и все то, что они хотят. Правительство постановило для присоединения Карабаха и Зангезура к Азербайджану отпустить 200 милионов рублей»6. Через день, 21 июля, Асад Караев тому же председателю давал более жесткие указания в том же духе. Он писал: «До сих пор еще не обезоружено 90% зангезурских деревень. Это печально. Но более печально то, что до сих пор не обезглавлено зангезурское армянство. Его интеллигенция и главари военные до сих пор остаются в деревнях... Постарайтесь, чтобы все видные и нужные армяне были арестованы... Оставьте человеколюбие. Этим нельзя создать государство, завоевать страны... В богатых вояками известных местах, с целью ослабления армян, убейте одного русского воина и обвините в этом армян. Знаете, что (с ними) сделают русские? Не оставляйте в Зангезуре ни порядочного человека, ни богатства, чтобы это проклятое племя (армяне) не могло больше подняться на ноги»7, Вот какими чудовищными средствами хотели присоединить Карабах и Зангезур к Азербайджану.

Центральный Комитет РКП (б) не разделял мнения тех, кто настаивал на присоединении указанных областей к Азербайджану. 24 июня 1920 г. В. И. Ленин писал Г. Чичерину: «Нельзя ли поладить миром с Наримановым?». Г. Чичерин, отвечая вождю, констатировал: «Карабах есть исконно армянская местность»8.

В создавшихся условиях ЦК РКП (б) счел необходимым в качестве временной меры в указанных областях создать местные Советы с введением советских войск. Именно в полном соответствии с линией ЦК Г. Чичерин 19 июня 1920 г. в телеграмме на имя Г. Орджоникидзе писал: «Карабах, Зангезур. Шуша, Нахичеван, Джульфа не должны присоединиться ни к Армении, ни к Азербайджану, а должны быть под российскими оккупационными войсками с созданием местных Советов, ибо другое решение сор-

_____________________________

5 Киров С. М. Указ. соч., с. 231.
6 ЦПА ИМЛ, ф. 64, оп. I, д. 10, л. 9—10.
7 ЦПА ИМЛ, ф. 64, оп. 1, д. 10, л. 9—10.
8 Там же, ф. 2, д. 1451, л. 2.

[стр. 52]

вало бы нашу политику мира»9. В тот же день Г. Чичерин писал В. И. Ленину свои критические замечания по поводу претензий Н. Нариманова на армянские земли. Претензии Н. Нариманова на армянские земли он квалифицировал как «покровительство мусульманским тенденциям», одновременно отметив, что «наримановская политика потворствования мусульманским тенденциям... ведет к усилению дашнаков, к кровавым конфликтам, к обострению кризисов»10.

Несколько позднее, 9 июля 1920 г. Г. Чичерин по данному же вопросу телеграфировал Г. Орджоникидзе: «Нам неоднократно заявляли, будто оставление Карабаха и Зангезура под нашей временной оккупационной властью вместо передачи их Азербайджану подорвет Советскую власть в Баку. Сообщите ясно и конкретно, в чем дело. Если дело идет о потворствовании аннексионистическим стремлениям мусульман-националистов—это плохая политика. На этом пути мы будем содействовать лишь развитию националистических инстинктов,... сумеем сравниться с мусаватистами, а тем самым поможем им. И если дело (в) расширении сфер Советской власти, это будет достигнуто и при российской оккупации. Если тут скрыто стремление мусаватистской ориентации, ее надо отвергать, как и противоположную»11.

26 июня 1920 г. Г. Чичерин в разговоре по прямому проводу с Г. Орджоникидзе четко объяснил, что линия ЦК РКП (б) заключается в следующем: «Настаивайте,—говорил он,—чтобы спорные территории между Арменией и Азербайджаном были заняты не азербайджанскими, а русскими войсками. Вопросы принадлежности этих территорий будут откладываться до создания благоприятной политической ситуации. Надеемся, что сможете бакинских товарищей удержать от нарушений этой политики, которую ведет Центральный Комитет»12.

Критикуя притязания Н. Нариманова на исконно армянские земли, Г. Чичерин в письме В. И. Ленину от 29 июня 1920 г. писал: «Нам пришлось потратить много энергии на почти ежедневные вмешательства с целью удержать наших товарищей от наступательных действий. Последний фазис этого конфликта есть объявление Азербайджаном претензии на громадные округа, принадлежавшие постоянно Армении и находящиеся фактически в руках Армянской Республики. Азербайджанское правительство заявило претензию на Карабах, Зангезур и Шаруро-Даралагезский уезд вместе с Нахичеванью, Ордубадом и Джульфой13.

_____________________________

9 Там же, ф. 64, оп. 2, д. 5, л. 19.
10 Там же, ф. 2, д. 1451, л. 2, об.
11 Там же, ф. 64, оп. 2, д. 5, л. 52.
12 ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 4, д. 496, л. 115
13 ЦПА ИМЛ.

[стр. 53]

Вскоре последовало решение Политбюро ЦК РКП (б). 7 июля 1920 г. под председательством В. И. Ленина оно приняло постановление-инструкцию о политике, проводимой на Кавказе. В ней, в частности, в пункте 8, работающим на Кавказе коммунистам вменялось в обязанность: разъяснить населению спорных территорий, занятые русскими войсками, что эти территории заняты нашими войсками временно с целью недопущения межнациональной резни, что вопрос о принадлежности этих территорий будет решаться Смешанной комиссией под председательством представителя России, «причем Смешанная комиссия будет руководствоваться этническим составом населения и его волей»14. В основе инструкции лежал ленинский принцип самоопределения наций, который в данной ситуации можно было претворять в жизнь лишь присутствием войск Советской России; именно это присутствие могло обеспечить свободное волеизъявление населения, избегнуть диктата, который мог бы иметь место в случае ввода на эти территории азербайджанских войск, против чего 26 июня выступил Г. Чичерин в соответствии с позицией ЦК РКП (б).

То обстоятельство, что при Советской власти в Азербайджане и буржуазной—в Армении ЦК РКП (б) решение вопроса административно-территориального разграничения этих областей откладывал до наступления благоприятной ситуации, т. е. до победы Советской власти в Армении, с учетом волеизъявления населяющих эти регионы армян, свидетельствует о том, что ЦК РКП (б) руководствовался неоспоримой истиной, что «спорные» земли с их коренным армянским населением являются исконной частью Армении.

Не случайно, что через день после установления Советской власти в Армении они были декларированы как составная часть Армении. Сразу же после победы Советской власти в Армении (29-го ноября 1920 г.) Ревком Азербайджана 1 декабря 1920 г. в специальной декларации заявил, что отказывается от спорных с Арменией территорий: «Рабоче-крестьянское правительство Азербайджана, получив сообщение о провозглашении в Армении от имени восставшего крестьянства Советской Социалистической Республики, приветствует победу братского народа. С сегодняшнего дня прежние границы между Арменией и Азербайджаном объявляются аннулированными. Нагорный Карабах, Зангезур и Нахичеван признаются составной частью Армянской Социалистической Республики.

_____________________________

14 Там же.

[стр. 54]

Да здравствует братство и союз рабочих и крестьян Советской Армении и Азербайджана!

Председатель Ревкома Азербайджана
Н. Нариманов

Народный Комиссар по иностранным делам
Гусейнов

30 ноября 1920 г.»15

Приветствуя декларацию Ревкома Азербайджана, И. Сталин в статье «Да здравствует Советская Армения» писал: «1 декабря Советский Азербайджан добровольно отказывается от спорных провинции и декларирует передачу «Советской Армении Зангезура, Нахичевани и Нагорного Карабаха»16. В том же номере «Правды» было опубликовано сообщение из Баку от 2. XII. 1920 г. за подписью Г. Орджоникидзе: «Передайте товарищам Ленину и Сталину следующее: «Только что получено сообщение из Эривана, что в Эривани провозглашена Советская власть... Азербайджан вчера уже декларировал в пользу Советской Армении передачу Нахичевани, Зангезура и Нагорного Карабаха»17.

Подобное решение вопроса приветствовали В. И. Ленин, Г. К. Орджоникидзе, С. М. Киров и другие деятели нашей партии и государства. Принимая делегатов Советской Армении— С. Тер-Габриеляна и А. Мравяна—12 декабря 1920 г. в Кремле, В. И. Ленин поинтересовался, как решены спорные территориальные вопросы с Азербайджаном. С. Тер-Габриелян ответил, что эти вопросы нашли свое правильное решение18.

Горячо одобрил решение Ревкома Азербайджана о передаче Зангезура, Нахичевана и Нагорного Карабаха Армении один из выдающихся ленинцев—Г. К. Орджоникидзе. В речи, произнесенной на торжественном заседании Бакинского Совета 1 декабря 1920 г. по поводу установления Советской власти в Армении, он говорил: «Товарищи! Советский Азербайджан, выступая сегодня в лице т. Нариманова, доказал всему миру и прежде всего рабочим и крестьянам Армении, что только Советская власть способна разрешить все проклятые вопросы, связанные с межнациональной враждой, которые были здесь и которых очень много во всем

_____________________________

15 «Коммунист», газета, Ереван, № 2, 7.XII.1920.
16 «Правда», № 273, 4.ХП.1920.
17 Орджоникидзе Г. К. Статьи и речи, т. I, М., 1956, с. 142.
18 См. Мравян А. Статьи и речи, Ереван, 1961, с. 222 (на арм. яз.).

[стр. 55]

мире. Очень характерно выступление т. Нариманова. Он прочел нам свою декларацию. Зангезур, Нахичеван и Карабах... в этих уездах... заключается узел так называемого армяно-мусульманского вопроса здесь, в Закавказье, того вопроса, который стал источником ужасов... И вот сегодня глава Азербайджанской республики выходит и говорит: «Этого ужасного вопроса больше не существует»... Этот акт, прочитанный здесь,—акт величайшей важности, это исторический акт, который не имеет в истории человечества примера19.

Декларацию Ревкома Азербайджана горячо приветствовал председатель Ревкома Армении С. Касьян. В телеграмме на имя Н. Нариманова он писал «С чувством братского восхищения принял Военно-Революционный Комитет Социалистической Советской Республики Армении весть об историческом акте Азербайджанского Советского правительства от 30-го ноября 1920 г. о Зангезуре, Нахичеване и Нагорном Карабахе.

Акт этот послужит живым примером новых, небывалых еще в истории взаимоотношений между соседними странами, в которых власть фактически осуществляется трудящимися самими, когда руководимы не стремлением к порабощению ценой крови и слез своих соседей, расширить границы своих владений, а светлой идеей социалистического строительства. Советские государства легко, в один миг, разрешают казавшиеся до того столь затрудненными и неразрешимыми вопросы»20.

3 июня 1921 г. пленум Кавбюро РКП (б) в присутствии Г. Орджоникидзе, Ф. Махарадзе, Н. Нариманова, Ал. Мясникяна и др. в своем постановлении (п. 5) поручил правительству ССР Армении, чтобы оно в своей декларации указало на принадлежность Нагорного Карабаха к Армении21.

В соответствии с этим постановлением газета «Хорурдаин Айастан» (Ереван, № 106, 19 июня 1921 г.) всему армянскому народу объявляет следующий декрет Совнаркома Армении о воссоединении Нагорного Карабаха с Арменией: «На основе декларации Ревкома Социалистической Советской Республики Азербайджана и договоренности между социалистическими республиками Армении и Азербайджана провозглашается, что отныне На-

_____________________________

19 Орджоникидзе Г. К. Статьи и речи, т. I, М., 1956, с. 140—141.
20 ЦГАОРСС Арм. ССР, ф. 40/113, оп. 3, д. 2, л. 13.
21 ЦП А ИМЛ, ф. 64, оп. 2, д. 1, л. 77.

[стр. 56]

горный Карабах является неотъемлемой частью Социалистической Советской Республики Армении.

Председатель Совнаркома Армении
Ал. Мясникян (Ал. Мартуни)

Секретарь Совнаркома Армении
М. Карабекян

12 июня 1921 г. Ереван»22

Одновременно правительство Советской Армении назначило А. Мравяна своим чрезвычайным уполномоченным в Нагорном Карабахе.

Декларация Ревкома Азербайджана, декрет Совнаркома Армении, беседа с В. И. Лениным, статья И. Сталина, выступление Г. Орджоникидзе широко популяризировались среди трудящихся Армении, вызвав у них невиданный политический подъем и всенародное одобрение.

Однако ликование народа продолжалось недолго. Вскоре позиция руководства Советского Азербайджана в отношении Нагорного Карабаха претерпела кардинальные изменения. Н. Нариманов (председатель СНК Азерб. ССР) потребовал оставить его в составе Азербайджана, заявив, что в противном случае «Совнарком слагает с себя ответственность», так как при таком исходе дел «мы восстанавливаем в Азербайджане... антисоветские группы...»23.

Между тем, работавшие на Кавказе видные большевики— Г. К. Орджоникидзе, С. М. Киров и другие—стояли на позициях справедливого решения этого вопроса. В беседе с наркоминдел Азерб. ССР М. Д. Гусейновым, состоявшейся в июне 1921 г., Г. К. Орджоникидзе, подчеркнув необходимость присоединения Нагорного Карабаха к Армении, говорил: «Карабахский вопрос есть вопрос чести советских республик и его нужно решить именно в том смысле, чтобы это было в последний раз»24. А 26 июня 1921 г. Г. Орджоникидзе и С. Киров телеграфировали Н. Нариманову: «Если интересуетесь нашим мнением, то оно следующее: в интересах окончательного разрешения всех трений и установлния истинно дружественных отношений при решении вопроса о Горном

_____________________________

22 См. также: «Бакинский рабочий», 22.VI. 1921.
23 ЦПА ИМЛ, ф. 64, оп. 2, д. 7, л. 13.
24 Там же, ф. 35, оп. 13. д. 66. л. 1.

[стр. 57]

Карабахе необходимо руководствоваться таким принципом: ни одно армянское село не должно быть присоединено к Азербайджану, равно как ни одно мусульманское село нельзя присоединить к Армении»25.

4 июля 1921 г. для решения вопроса о Нагорном Карабахе созывается пленум Кавбюро ЦК РКП (б), на котором в присутствии Сталина большинством голосов было решено Нагорный Карабах включить в состав Советской Армении (за это решение голосовали Г. Орджоникидзе, С. Киров, Ал. Мясникян, Ю. Фигатнер)26. В годовом отчете Наркоминдела РСФСР IX съезду Советов за 1920—1921 гг. официально констатировалось, что «в июле заключается соглашение с Азербайджаном о Нагорном Карабахе, который включается в состав Советской Армении»27.

Однако Н. Нариманов запротестовал и потребовал, чтобы окончательное решение вопроса было перенесено в ЦК РКП (б). Кавбюро так и постановило. Но решение Кавбюро ЦК РКП (б) не было выполнено, а на следующий день было созвано новое заседание Кавбюро, которое пересмотрело предыдущее решение и вынесло угодное Н. Нариманову постановление без обсуждения и без голосования. В постановлении было сказано: «Исходя из необходимости национального мира между мусульманами и армянами к экономической связи верхнего и нижнего Карабаха, его постоянной связи с Азербайджаном, Нагорный Карабах оставить в пределах Аз. ССР, предоставив ему широкую областную автономию с административным центром в г. Шуше, входящим в состав автономной области»28.

Однако ЦК Компартии Армении выступил против такого решения вопроса Нагорного Карабаха. На своем заседании от 16 июля 1921 г. он вынес решение о своем несогласии с постановлением Кавбюро от 5 июля 1921 г.29.

Решение от 5 июля 1921 г. было принято под давлением И. Сталина и ультимативно-угрожающего заявления Н. Нариманова. Защищая свои позиции, Н. Нариманов не только угрожал возможной «катастрофой», но и прибегал к «тактике отставок». Он заявил, что если Нагорный Карабах будет передан Армении, то «Совнарком Азербайджана слагает с себя ответственность»30. По сути дела на заседании никакого обсуждения не имело места. Вот характеристика, данная Ал. Мясникяном этому заседанию. На

_____________________________

25 Там же, ф. 85, оп. 18, д. 229, л. 1—2.
26 Там же, ф. 17, оп. 13, д. 384, л. 66.
27 «Документы внешней политики СССР», т. 4, М., 1960, с. 711.
28 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 13, д. 384, л. 67.
29 Архив Армянского филиала ИМЛ, ф. 1, д. 40, л. 29.
30 ЦПА ИМЛ, ф. 64, оп. 2, д. 7, л. 13.

[стр. 58]

первом съезде КП Армении (26—29 января 1922 г.) Ал. Мясникян, отвечая на вопрос, почему Нагорный Карабах не был присоединен к Армении, сказал: «Если характеризовать последнее заседание Кавбюро, то как будто там сидели Агаронян, Топчибашев и Чхенкели*. Так Азербайджан говорил, что если Армения потребует Карабах, то не отпустим керосину»31.

Решение пленума Кавбюро от 5-го июля не выдерживает критики.

Оно прямо противоречит ленинскому принципу самоопределения наций. Кроме того, вопрос не был поставлен на голосование; именно «необходимость национального мира между мусульманами и армянами», о чем говорится в постановлении, настоятельно требовала оставить Нагорный Карабах в составе Советской Армении. Об этом свидетельствуют уроки истории.

Известно, что территориальная принадлежность того или иного края решается прежде всего историческими, национально-этническими и экономическими аспектами. В данном случае исторические и национально-этнические факторы были проигнорированы и на первый план был выдвинут только экономический аспект. Но этот довод был вовсе неправильным, ибо в те годы с Баку были связаны не только Нагорный Карабах, но и почти все Закавказье, так как Баку являлся единственным крупным промышленным центром в Закавказье.

Что касается «национального мира между мусульманами и армянами», то остается лишь недоумевать по поводу подобной трактовки вопроса. Спрашивается, почему мусульмане должны быть против того, чтобы край, населенный армянами (в те годы около 95%), был присоединен к Армении? Выходит, что мусульмане могли жить мирно с армянами лишь при услови передачи Нагорного Карабаха Азербайджану.

Таким образом, решение пленума Кавбюро ЦК РКП (б) от 5-го июля 1921 г. нельзя считать обоснованным. Этим решением нагорная часть Карабаха, населенная армянами и являющаяся исконной армянской землей, была искусственно отрезана от Армении, а территориальное разграничение, проведенное в 1923 г. при образовании области, было проведено таким образом, чтобы Нагорный Карабах не имел общей границы с Армянской ССР, хотя он непосредственно примыкает к ее территории. От Нагорного Карабаха также был оторван ряд земель, ранее входивших в его состав.

Следует иметь в виду, что во время рассмотрения вопросов национально-территориального строительства В. И. Ленин был

_____________________________

* Перечисляются лидеры дашнаков, мусаватистов и грузинских меньшевиков.
31 Там же, ф. 1, оп. 1, д. 232, л. 22—23.

[стр. 59]

прикован к постели и решение этих вопросов сосредоточил в своих руках И. Сталин.

* * *

Нахичеванская провинция также составляла неотъемлемую часть Армении как в древности, так и в средние века, вплоть до присоединения восточно-армянских земель к России. С 1829 г. она вошла в состав Армянской области, а затем в Ереванскую губернию. На протяжении веков Нахичеванский край являлся одним из политических и культурных центров Армении.

Правовой основой для создания Нахичеванской АССР в составе Азербайджанской ССР явился договор, заключеннный между Советской Россией и кемалистской Турцией 16 марта 1921 г. в Москве. Турция, не удовлетворившись отторжением от Армении Карсской области и Сурмалинского уезда, настойчиво требовала, чтобы Нахичеванская область также была отделена от Советской Армении.

В своем стремлении о включении в состав Азербайджана Нахичеванской области Турция спекулировала не только благоприятной для себя внешнеполитической обстановкой, но и помощью отдельных азербайджанских коммунистов. В числе последних был член Ревкома Азербайджана Б. Шахтахтинский, который после известной декларации Ревкома от 1 декабря 1920 г., «находясь в Нахичеване, заявил, что он против этой декларации. Уполномоченный XI Красной Армии в Нахичеване Велибеков впоследствии писал, что Б. Шахтахтинский заявил, что Ревком Азербайджана предал интересы Нахичевана, декларировав его передачу Армении. Б. Шахтахтинский призывал нахичеванских мусульман ориентироваться на Турцию: «Теперь вы взирайте на турок, они ваше единственное спасение. Крепко держитесь за них»,—заявил он32. И голос азербайджанских националистов дошел до Турции, представители которой, пользуясь благоприятной для себя международной обстановкой в начале 1921 г., в период советско-турецких переговоров, потребовали присоединить Нахичеван к Азербайджану. Турция и азербайджанские националисты добились своего. В статье третьей упомянутого договора говорится: «Обе договаривающиеся стороны согласны, чтобы Нахичеванская область в границах, указанных в приложении I (с) настоящего договора, образует автономную территорию под протекторатом Азербайджана при условии, что Азербайджан не уступит сего протектората третьему государству»33. Под «третьим государством» подразумевается Армения.

_____________________________

32 ЦГИА Арм. ССР, ф. 114, оп. 1, д. 45, л. 13.
33 Документы внешней политики СССР, т. III, М., 1969, с. 598—599.

[стр. 60]

Это требование было новым проявлением антиармянской политики Турции, которая продолжалась и после установления в Армении Советской власти.

Сторонники включения Нагорного Карабаха в состав Азербайджана делали и делают основной упор на так называемый экономический фактор. Логически возникает вопрос: если руководствовались этим фактором, то почему же Нахичеван не был включен в состав Советской Армении, ведь Нахичеван составлял часть единого экономического организма Армении.